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                中江縣人民檢察院訴中江縣永太鎮人民政府怠於履行環境保護職責案
                時間:2020-01-19  作者:  新聞來源:第八檢察部  【字號: | |
                  中江縣人民檢察院訴中江縣永太鎮人民政府
                  怠於履行環境保護職責案
                  【基本案情】
                  中江縣永太鎮衛東橋頭及橋下河道長期堆積大量生活、建築垃圾,散發濃烈異味,汙染河水,阻塞河道,汛期河水倒灌進入周邊村民唯一的取水井,對群眾生產生活造成重大影響,民眾反映強烈,社會公益遭受侵害。中江縣檢察院依法履行公益監督職責,向永太鎮政府提出檢察建議後,永太鎮政府回復稱已經整改治理,但該院在跟進監督中發現衛東橋頭部分垃圾僅用泥土淺表覆蓋,地上及河中仍存在大量生活、建築垃圾,河道內可見動物屍體。永太鎮政府填埋垃圾行為違反相關國家標準,對環境汙染治理不充分、不徹底,社會公共利益持續處於受損狀態。
                  【調查和督促履職】
                  2019年3月8日,中江縣檢察院向永太鎮政府發出檢察建議,要求其切實履行環境保護工作職責,加強環境隱患排查治理,保證轄區環境安全。3月19日,永太鎮政府書面回復稱已完成整改治理,保證垃圾“日產日清”。
                  6月4日,中江縣檢察院後續監督發現,永太鎮政府雖回復已經整改,但衛東橋頭部分垃圾僅用泥土淺表覆蓋,地上及河中仍存在大量生活、建築垃圾,河道內可見家禽家畜屍體。永太鎮政府對環境汙染的治理不充分、不徹底,社會公共利益持續處於受損狀態。
                  【訴訟和執行】
                  2019年8月,四川省檢察院、德陽市檢察院對該案掛牌督辦。中江縣檢察院依法啟動起訴審查程序,制定案件調查方案,一是無人機航拍取證,邀請人大代表見證;二是對永太鎮政府違法填埋行為進行現勘取證,查明填埋事實及規模;三是詢問周邊群眾及永太鎮政府相關負責人,掌握永太鎮政府怠於履職及社會公共利益受損情況;四是查閱環保相關法律法規,調取環境保護工作相關文件,進一步掌握永太鎮政府環境保護職責,厘清其與相關環境、衛生主管部門職責分工,確定訴訟請求。2019年8月30日,經四川省檢察院批準,中江縣檢察院向中江縣人民法院提起行政公益訴訟,請求確認中江縣永太鎮政府不完全、不充分履行環境保護職責的行為違法,請求判決中江縣永太鎮政府依法依規履行環境保護職責,嚴格按照國家相關標準處理鄉鎮生活垃圾、建築垃圾;對被汙染破壞的生態環境進行恢復性治理。中江縣法院於同日立案受理。
                  2019年10月23日上午,該案開庭審理,中江縣法檢兩長出庭,社會各界近70余人參與庭審旁聽。庭審中,被告對公益訴訟起訴人的出庭意見予以認可,不做任何辯解,表示將按照國家相關標準和檢察機關的訴訟請求積極整改,對衛東橋建築、生活垃圾造成的環境汙染予以妥善處理,確保整改取得實效;中江縣法院當庭判決支持了檢察機關的全部訴訟請求。
                  該案被中央電視臺、四川電視臺、人民日報客戶端、四川日報等主流媒體持續報道,引起社會極大關註,向全社會上了一堂生動的法治公開課、環境保護課,有力的宣傳了檢察公益訴訟制度,在法律監督中厚植了黨的執政基礎,贏得人民群眾對檢察機關的信賴。
                  該案的成功辦理被中央電視臺、四川電視臺、人民日報客戶端、四川日報等主流媒體持續報道,引起社會極大關註,向全社會上了一堂生動的法治公開課、環境保護課,有力的宣傳了檢察公益訴訟制度,在法律監督中厚植了黨的執政基礎,贏得人民群眾對檢察機關的信賴。
                  【典型意義】
                  環保問題關系人民群眾切身利益,通過公益訴訟案件掛牌督辦,切實督促行政機關治理環境汙染,保護生態環境,回應群眾關切,是檢察機關堅持服務發展大局,助力汙染防治攻堅戰,維護國家利益和社會公共利益的重要體現。
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